Резолюция


 

Резолюция

I Учредительного съезда Московской ассоциации   

        специалистов Службы ранней помощи по профилактике детской инвалидности

25 мая 2016 года, Москва

 

   25 мая 2016 года в преддверии Международного дня защиты детей в Московском доме общественных организаций при поддержке Правительства Москвы в лице Комитета общественных связей г. Москвы, Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, Департамента здравоохранения города Москвы, Департамента образования города Москвы, Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Московской городской ассоциации родителей детей-инвалидов, Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н.И. Пирогова и Московского государственного психолого-педагогического университета состоялся I-й учредительный Съезд Московской ассоциации специалистов Службы ранней помощи по профилактике детской инвалидности.

   С приветствием к участникам Съезда обратились Председатель Государственной Думы С.Е. Нарышкин, заместитель министра Министерства труда и социальной защиты РФ населения Г.Г. Лекарев, Председатель Государственной Думы С.Е. Нарышкин, Депутат Московской городской Думы Л.Р. Картавцева.

   Участниками съезда стали более 250 человек: представители органов законодательной и исполнительной власти, профильных департаментов, курирующих вопросы медико-социальной помощи и психолого-педагогической коррекции детей раннего возраста с нарушениями в развитии: заместитель директора Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты РФ К.П. Афонина; заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы Т.М. Полякова; начальник Управления по связям с общественностью Департамента здравоохранения города Москвы С.Н. Браун; начальник отдела по защите прав участников образовательного процесса с особыми образовательными потребностями Департамента образования города Москвы О.А. Москвичева; Уполномоченный по правам человека в г. Москве Т.А. Потяева, Уполномоченный по правам ребенка в г. Москве Е.А. Бунимович, председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации М.В. Гордеева, заведующая сектором по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и по взаимодействию с общественными организациями инвалидов Комитета общественных связей города Москвы М.Н. Суслова; сопредседатель Координационного совета по делам детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при Общественной палате РФ Е.Ю. Клочко, руководители и ведущие специалисты детских реабилитационных и реабилитационно-образовательных центров системы Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы,  главные специалисты Департамента здравоохранения г. Москвы,  научные сотрудники, ученые, заведующие кафедрами РНИМУ им. Н.И. Пирогова МЗ РФ, ФГБОУ ВО «Московский государственный психолого — педагогический университет», Московского городского педагогического университета, специалисты, работающие с детьми раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья и членами их семей — психологи, педагоги-дефектологи, специалисты по социальной работе, социальные педагоги, родители детей с ограниченными возможностями здоровья; представители общественных организаций и благотворительных фондов,  решающие проблемы медицинской и социокультурной реабилитации, психолого-педагогического сопровождения и образования  детей-инвалидов в  г. Москве, благотворительных фондов, социально-ответственного бизнеса.

   В качестве экспертов-консультантов в работе съезда приняли участие представители Санкт-Петербурга – НОУ ДПО «Санкт-Петербургский институт раннего вмешательства», Архангельска – Министерство труда, занятости и социальной политики Архангельской области, ГБУ Архангельской области социального обслуживания детей с ограниченными возможностями «Опорно-экспериментальный реабилитационный центр для детей с поражением опорно-двигательного аппарата, Новосибирск —  ГКУЗ НСО  «Специализированный дом ребенка №2», Улан-Удэ – ГБУЗ « Городская больница №4».  

   Участники съезда познакомились с имеющимся в городе положительным опытом работы Служб ранней помощи (раннего вмешательства) детям раннего возраста с нарушениями развития и риском их возникновения, обсудили миссию, структуру и принципы работы Ассоциации, широкий круг теоретико-методологических, философских, организационно-управленческих вопросов организации и развития Службы ранней помощи (раннего вмешательства).

   В представленных докладах нашли отражение вопросы научно-методического обеспечения Службы ранней помощи (раннего вмешательства), межведомственного и междисциплинарного взаимодействия органов социальной защиты и здравоохранения, образования, культуры, социального и психолого-педагогического сопровождения детей с нарушениями развития и их семей, необходимости подготовки кадров для работы в условиях Службы ранней помощи (раннего вмешательства) детям с ограниченными возможностями здоровья.

   Участники съезда отметили:

— положительные тенденции развития системы ранней помощи (раннего вмешательства) детям с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации и городе Москве;

— своевременность и актуальность привлечения внимания законодательных и исполнительных органов власти, профессиональных сообществ специалистов в области социальной защиты, здравоохранения, образования к проблеме создания и развития Службы ранней помощи (раннего вмешательства) детям с ограниченными возможностями здоровья;

—  необходимость создания  в городе Единой межведомственной системы ранней помощи (раннего вмешательства), осуществляющей взаимодействие и координацию деятельности органов исполнительной власти, учреждений здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, общественных объединений, благотворительных фондов и иных организаций в вопросах медико-социальной реабилитации и психолого-педагогической коррекции, социального мониторинга детей раннего возраста  с ограниченными возможностями здоровья  и их семей  с целью создания комплексных программ, реализация которых позволит снизить показатели инвалидности у детей;

— основной целью Ассоциации является консолидация профессионального сообщества специалистов ранней помощи, а также привлечение широкого общественного внимания к проблемам семей, имеющих детей младенческого и младшего возраста с задержкой физического и психического развития с целью разработки алгоритма структурного взаимодействия учреждений здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры с общественными организациями, фондами, ассоциациями в вопросах медико-социальной реабилитации и психолого-педагогической коррекции детей раннего возраста с  ограниченными возможностями здоровья.

   Участники съезда согласовали общую научно-практическую позицию в понимании основных направлений практической реализации задач создания, развития и совершенствования системы Службы ранней помощи в городе и выработали следующие рекомендации Президиуму Московской городской ассоциации специалистов Службы ранней помощи по профилактике детской инвалидности по ее дальнейшему развитию:

  1. Выступить инициатором создания при Правительстве Москвы рабочей группы

(координационного совета) с целью организации в городе Единой межведомственной системы ранней помощи.

  1. Совместно с московскими профильными ВУЗами (РНИМУ им. Н.И. Пирогова МЗ РФ, Московским государственным психолого — педагогическим университетом,  Московским городским педагогическим университетом, Российским государственным социальным университетом), представителями общественных организаций, ассоциаций родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, профильными специалистами города, работающими с детьми раннего возраста и членами их семей, инициировать и организовать работу по разработке предложений для создания в городе:

— правовых основ деятельности в городе служб ранней помощи;

—  Московской городской Программы ранней помощи, включая разработку Московской городской концепции ранней помощи детям с ограничением жизнедеятельности и детям из групп биологического и социального риска и сопровождения семей, имеющих таких детей;

 — Московских отраслевых стандартов деятельности Службы ранней помощи — механизмов выявления детей, нуждающихся в ранней помощи и методологических подходов к созданию Единого городского регистра детей, нуждающихся в курации Службой ранней помощи;

 — механизмов, обеспечивающих своевременное начало, доступность и полный спектр услуг ранней помощи;

— механизмов, обеспечивающих психологическую и социальную поддержку семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, в рамках программ Службы ранней помощи;

— механизмов межведомственного взаимодействия в рамках программ Службы ранней помощи — этапное взаимодействие центров планирования семьи,  специалистов женских консультаций, перинатальных центров, родильных домов, врачей-неонатологов городских больниц и научно-практических центров, врачей-специалистов (педиатров, неврологов, травматологов-ортопедов и т.д.) поликлинического звена и специалистов (врачей по медицинской реабилитации, психологов, логопедов, педагогов-дефектологов, специалистов по социальной работе и т.д.), работающих в области медико-социальной реабилитации и психолого-педагогической коррекции детей раннего возраста с нарушениями развития;

— механизмов, обеспечивающих управление качеством услуг ранней помощи;

  1. Разработать программу подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих программы ранней помощи на всех этапах, в том числе специалистов, владеющих организационными навыками в области медико-социальной реабилитации, психолого-педагогического и социального сопровождения, а также высокотехнологичных реабилитационных методик.
  2. Обеспечить изучение и распространение на регулярной основе имеющегося положительного опыта межведомственного взаимодействия системы здравоохранения и социальной защиты и других ведомств по организации и проведению медико-социальной реабилитации в рамках Службы ранней помощи детям первых лет жизни.
  3. Организовать методическую и научно-исследовательскую работу в рамках городских Служб ранней помощи.
  4. Организовать в городе постоянно действующий семинар для специалистов, занимающихся проблемами ранней помощи детям с нарушениями развития.
  5. Проводить на регулярной основе общественно-информационную кампанию в поддержку деятельности в городе Служб ранней помощи, привлекая для этого средства массовой информации, родительские сообщества, общественные организации.